Данные договора заключаются с гражданами, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне. Такие работники могут быть назначены на эти должности только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке. Порядок допуска определяется соответствующей инструкцией, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 1050 от 28 октября 1995 года.
Её положения обязательны для выполнения органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно - правовой формы, которые выполняют работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, либо стремятся в установленном порядке получить лицензию на право проведения таких работ.
В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации "О государственной тайне" допуск граждан к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает:
- принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, составляющих государственную тайну;
- согласие на частичные временные ограничения их прав в соответствии со статьей 24 указанного Закона;
- письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;
- определение видов, размеров и порядка предоставления льгот, предусмотренных указанным Законом;
- ознакомление с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
- принятие соответствующего решения руководителем организации о допуске оформляемого лица к государственной тайне.
Перечень должностей, при назначении на которые граждане обязаны оформлять допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, определяется номенклатурой должностей, утверждаемой руководителем организации или его заместителем, занимающимся вопросами защиты гос. тайны, после согласования ее с органом безопасности. В номенклатуру включаются только те должности, по которым допуск граждан к указанным сведениям действительно необходим для выполнения ими должностных (функциональных) обязанностей.
Прекращение допуска гражданина к гос. тайне является дополнительным основанием для расторжения с ним трудового договора, если такое условие предусмотрено в этом договоре (контракте). При этом, после прекращения допуска гражданин не освобождает его от взятых обязательств по неразглашению сведений, составляющих тайну.